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          黨群工作

          黨群工作

          革命文化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在中國革命的偉大斗爭中書寫的紅色篇章。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視革命文化,多次到革命圣地考察調(diào)研,反復(fù)強調(diào)要結(jié)合時代條件

          革命文化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在中國革命的偉大斗爭中書寫的紅色篇章。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視革命文化,多次到革命圣地考察調(diào)研,反復(fù)強調(diào)要結(jié)合時代條件傳承好、弘揚好革命精神。而法治是國家治理和促進(jìn)文化保護(hù)與傳承的最基本、最穩(wěn)定、最可靠的保障。用好法治方式保護(hù)傳承革命文化,既是貫徹習(xí)近平法治思想的重要舉措,又是弘揚革命傳統(tǒng)、傳承革命精神、涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的法治路徑,有助于使革命文化在新時代背景下更好地綻放光芒。

          用法治方式保護(hù)與傳承革命文化是現(xiàn)實要求。習(xí)近平總書記指出,中華文化“積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標(biāo)識”。革命文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神的傳承,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民從站起來、富起來到強起來的歷史進(jìn)程,又為革命文化的深化與發(fā)展注入了更加豐富的營養(yǎng)。革命文化既是寶貴的文化資源,又是共產(chǎn)黨人保持政治定力、迎接各種挑戰(zhàn)、克服各種困難的思想武器。首先,這是捍衛(wèi)革命英烈尊嚴(yán)的需要。革命英烈,是中華民族的驕傲和脊梁,其感人事跡和偉大精神是我們共同的歷史記憶,理應(yīng)得到尊崇、銘記,不容歪曲、丑化和褻瀆。但近些年來,惡搞英烈、詆毀英雄的事件頻發(fā),如廣州某網(wǎng)民造謠污蔑狼牙山五壯士、一名女時尚博主發(fā)文侮辱英烈董存瑞等等,錯誤的言行影響了青少年對革命歷史的認(rèn)知,消解了革命文化的傳承力量。其次,這是保護(hù)革命文物的需要。革命遺址遺跡遺物承載著黨和人民奮斗的光榮歷史,記載著中國革命歷史的偉大歷程和寶貴精神,是傳承弘揚革命文化的生動教材。習(xí)近平總書記對革命文物工作作出重要指示,要切實把革命文物保護(hù)好、管理好、運用好。但從現(xiàn)實來看,仍存在著一些年久失修、瀕臨毀壞的革命遺址遺跡,革命文物的保護(hù)狀況較差、利用的系統(tǒng)性不強等問題,弱化了革命文化傳承的場域和載體。正是基于這樣的背景,迫切需要我們加強和完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),以法治化方式為革命文化的保護(hù)與傳承護(hù)航。

          法律是治國之重器。小智治事,中智治人,大智立法。加強和完善相關(guān)法律法規(guī),發(fā)揮其約束、規(guī)范和引導(dǎo)作用,是保護(hù)與傳承革命文化的前提。要完善具體性的、針對性的相關(guān)法律。在黨和國家的重視及推動下,已經(jīng)出臺了一些涉及革命英烈、革命文物等具體性、針對性法律法規(guī)。如2017年11月修正的《中華人民共和國文物保護(hù)法》;2018年4月,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過的《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》等,為捍衛(wèi)英烈、保護(hù)革命文物提供了基本的法律依據(jù),但還需要進(jìn)一步細(xì)化、補充和完善相關(guān)法律。要制定宏觀性的、建構(gòu)性的相關(guān)法律。從目前的相關(guān)法律涉及面來看,基本上都是針對革命文化的某一具體構(gòu)成方面開展的立法。從相關(guān)法律的制定初衷來看,其大多是源于問題的應(yīng)對。整體性的、主動性的、建構(gòu)性的法律尚付闕如。要在確立基本指導(dǎo)思想和原則的基礎(chǔ)上,制定一部保護(hù)與傳承革命文化的綜合性基干性立法?!熬V不舉目不張”?;诮┠陙砀锩幕Wo(hù)立法實踐經(jīng)驗,要采取提取公因式的方法,將目前已有的與革命文化保護(hù)與傳承相關(guān)的法律提取出來,統(tǒng)一作出規(guī)定,探索涵括框架、總則、總綱等在內(nèi)的保護(hù)與傳承革命文化的基干性立法。在此基礎(chǔ)上,還要制定有助于革命文化傳承的建構(gòu)性法律法規(guī)。比如,開展革命文化的產(chǎn)業(yè)立法,發(fā)揮市場對革命文化傳承的推動作用,將革命文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,植入人們?nèi)粘I睢?/span>

          法律的生命在于實施。推動法律實施是用好法治方式保護(hù)與傳承革命文化的關(guān)鍵一環(huán)。其一,推動執(zhí)行。要明確各級政府及相關(guān)部門的職責(zé),使其能夠合理分工、相互配合,增強保護(hù)與傳承革命文化的凝聚力、推動力。要融入司法。發(fā)揮司法在革命文化保護(hù)與傳承中懲惡揚善的作用,通過司法解釋和典型案例明確適用法律依據(jù)、統(tǒng)一法律使用標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步探索公益訴訟,完善行政執(zhí)法與公益訴訟協(xié)作機制,形成保護(hù)與傳承革命文化的合力。要開展普法活動。通過法律法規(guī)教育、黨史學(xué)習(xí)教育等途徑,廣泛進(jìn)行相關(guān)法律的學(xué)習(xí)宣傳工作。還要營造有利于法律實施的社會氛圍。構(gòu)建激勵機制,對在保護(hù)與傳承革命文化中表現(xiàn)優(yōu)秀的、突出的單位和個人要給予表揚、嘉獎。其二,強化監(jiān)督。要健全法律監(jiān)督機制,細(xì)化相關(guān)管理部門的監(jiān)管職責(zé),推動日?;谋O(jiān)管機制構(gòu)建,促使保護(hù)與傳承革命文化的工作制度化。賦予相關(guān)部門必要的權(quán)限,明確其督查落實的職責(zé)。確保各項法律落到實處,讓紅色基因代代相傳。


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