食品安全是全球關(guān)注的重大問題，關(guān)乎每個人的生命健康。當(dāng)前，一些國家制定實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，完善食品安全法律法規(guī)及監(jiān)管制度，加強(qiáng)預(yù)警及問題食品召回機(jī)制，加大食品安全監(jiān)管力度，最大限度保障消費(fèi)者健康。

　　德國——

　　加強(qiáng)從田間到餐桌安全監(jiān)管

　　德國有一款名為“產(chǎn)品召回”的手機(jī)應(yīng)用程序備受消費(fèi)者青睞。打開應(yīng)用程序，首頁醒目地排列著食品包裝圖標(biāo)，均為近期商家宣布召回的問題食品。點(diǎn)開圖標(biāo)，就可看到該食品究竟出了什么問題。根據(jù)“產(chǎn)品召回”的統(tǒng)計(jì)，德國平均每周有兩種食品被召回，有時每個月發(fā)布食品召回信息多達(dá)近20條。

　　出現(xiàn)異物或有害細(xì)菌是最常見的召回原因。此前，雷弗超市的一款冷凍比薩餅在生產(chǎn)過程中可能混入了原材料的塑料包裝，超市出于安全考慮采取了召回措施，并附上產(chǎn)品名稱、凈含量、條形碼、批次等信息。另一家食品企業(yè)在對一款熱狗香腸進(jìn)行檢測時發(fā)現(xiàn)李斯特菌，及時發(fā)布召回令。除產(chǎn)品基本信息外，召回令還詳細(xì)介紹了李斯特菌的感染癥狀及危害，向消費(fèi)者發(fā)出警示。

　　德國聯(lián)邦食品和農(nóng)業(yè)部提出“從田間到餐桌”的食品安全監(jiān)管方案，并確立了廠商責(zé)任、可追溯、官方食品和飼料監(jiān)督、預(yù)防、獨(dú)立風(fēng)險評估、風(fēng)險溝通透明化等原則。食品召回正是根據(jù)這些原則實(shí)施的。

　　生產(chǎn)企業(yè)被視為食品安全第一責(zé)任人。為防止企業(yè)瞞報(bào)信息，德國各聯(lián)邦州的食品和飼料監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)常對企業(yè)食品生產(chǎn)進(jìn)行檢查。德國食品安全局和聯(lián)邦消費(fèi)者協(xié)會等部門聯(lián)合成立了食品召回委員會，生產(chǎn)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)問題食品24小時內(nèi)必須向該委員會提交召回報(bào)告，委員會作出評估后，企業(yè)即著手實(shí)施召回行動，包括向媒體、消費(fèi)者和經(jīng)銷商等發(fā)布召回信息、采取補(bǔ)救措施、提供補(bǔ)償?shù)取Ｍ瑫r，歐盟國家采用統(tǒng)一的食品標(biāo)簽和批次號，問題食品在技術(shù)上具有可追溯性，更易確認(rèn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中各企業(yè)的責(zé)任。

　　西班牙——

　　持續(xù)完善食品安全預(yù)警機(jī)制

　　西班牙食品安全與營養(yǎng)局日前發(fā)布了最新一項(xiàng)食品過敏信息預(yù)警。根據(jù)加泰羅尼亞自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門通報(bào)，當(dāng)?shù)厥袌錾弦豢钸M(jìn)口巧克力餅干中含有的東莨菪堿等物質(zhì)含量超標(biāo)，可能對食用者身體造成不良影響。該機(jī)構(gòu)要求各地監(jiān)管部門及時下架該產(chǎn)品，并建議已購買該產(chǎn)品的消費(fèi)者避免食用。預(yù)警信息內(nèi)容詳細(xì)，包括產(chǎn)品名稱、品牌、批次、分銷地和外包裝圖片等，便于消費(fèi)者辨識。

　　西班牙設(shè)有專門的食品安全管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)食品工藝技術(shù)等變化，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)。隸屬于消費(fèi)部的西班牙食品安全與營養(yǎng)局主要負(fù)責(zé)監(jiān)管生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)的食品安全，協(xié)調(diào)和推動公共部門在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

　　為及時獲得和通報(bào)食品安全信息，西班牙加強(qiáng)了食品安全預(yù)警機(jī)制，在全國設(shè)立兩個實(shí)驗(yàn)室，專門負(fù)責(zé)評估食品安全，監(jiān)測和預(yù)警可能出現(xiàn)的相關(guān)風(fēng)險。

　　西班牙還建立了一個貫通國內(nèi)外的食品信息預(yù)警和響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，由食品安全與營養(yǎng)局協(xié)調(diào)管理。除常見的食品安全問題外，該網(wǎng)絡(luò)還提前對可能出現(xiàn)問題的食品進(jìn)行預(yù)警。這一網(wǎng)絡(luò)不僅有西班牙衛(wèi)生部和各地衛(wèi)生監(jiān)管部門參加，還與歐盟、聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織的相關(guān)機(jī)構(gòu)共享信息。該網(wǎng)絡(luò)的成員機(jī)構(gòu)將發(fā)現(xiàn)的食品安全問題相關(guān)信息發(fā)送至特定平臺，共享給其他成員，同時啟動程序查封下架問題產(chǎn)品。如果問題產(chǎn)品已進(jìn)入分銷系統(tǒng)或已被售賣，相關(guān)機(jī)構(gòu)將向民眾發(fā)出預(yù)警，提醒民眾停止食用或丟棄問題產(chǎn)品。此外，該網(wǎng)絡(luò)還負(fù)責(zé)調(diào)查出現(xiàn)問題產(chǎn)品的原因，并采取后續(xù)措施以避免再出現(xiàn)類似問題。

　　西班牙企業(yè)也積極參與完善食品安全監(jiān)管制度。例如，該國一家初創(chuàng)企業(yè)與西班牙全國食品安全與技術(shù)中心合作，推出一款便攜式近紅外光譜分析檢測裝置，能夠?qū)κ称沸迈r程度和質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，并將數(shù)據(jù)發(fā)送給管理人員，以便做出及時應(yīng)對。

　　阿聯(lián)酋——

　　嚴(yán)格食品安全違規(guī)行為處罰

　　在英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志發(fā)布的2022年全球食品安全指數(shù)報(bào)告中，阿聯(lián)酋位列中東和北非地區(qū)首位。阿聯(lián)酋食品與水安全國務(wù)部長、氣候變化和環(huán)境部部長穆海里表示，阿聯(lián)酋希望到2051年成為全球領(lǐng)先的創(chuàng)新驅(qū)動型食品安全中心。

　　近年來，阿聯(lián)酋不斷加大食品安全監(jiān)管力度。根據(jù)阿聯(lián)酋阿布扎比農(nóng)業(yè)和食品安全局最新公布的數(shù)據(jù)，今年一季度，有超過1萬家企業(yè)因食品安全違規(guī)行為受到警告或處罰。不久前，該機(jī)構(gòu)宣布，將進(jìn)行全面的總膳食研究，以評估消費(fèi)者在日常膳食中接觸各類化學(xué)污染物的程度，進(jìn)一步細(xì)化食品安全監(jiān)管要求，引導(dǎo)公眾有效選擇健康食品。

　　阿聯(lián)酋食品安全監(jiān)管部門吸引相關(guān)方廣泛參與，在食品貨物運(yùn)輸和進(jìn)出口等環(huán)節(jié)共同把牢安全關(guān)。相關(guān)部門采取一整套流程來監(jiān)控進(jìn)口食品的安全性，包括為邊境口岸的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)配備先進(jìn)檢測設(shè)備和更多技術(shù)人員等，以提升口岸檢驗(yàn)檢疫效率和準(zhǔn)確度。

　　阿聯(lián)酋還積極利用農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，如建設(shè)室內(nèi)農(nóng)場等，為居民提供更多安全食品。日前，一座面積超過6000平方米的室內(nèi)垂直農(nóng)場在阿布扎比開業(yè)，科技人員在室內(nèi)模擬日出、溫差等自然變化，同時避免使用農(nóng)藥，讓食品安全和品質(zhì)更加可控。

　　阿聯(lián)酋政府還面向公眾加大教育力度，在學(xué)校教育中增加食品安全教學(xué)內(nèi)容，出版推廣《食品安全——我們的第一段旅程》等教材，向?qū)W生和家庭傳遞食品安全理念。迪拜還將于今年11月舉辦第十七屆迪拜世界食品安全會議，為討論氣候變化對食品安全的影響等提供平臺。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2023年07月21日 17 版）